| |
Борьба с коррупцией
Польша, начиная процесс трансформации строя в 1989 году, унаследовала от коммунистической системы неясные соотношения между публичной и частной сферами. Своего рода «остатком» после коммунистической системы было также явление общественного согласия на мелкую коррупцию, а также на несовершенные правовые положения, оставляющие возможность злоупотреблений. Начиная с 1989 года, был предпринят ряд мер, реформирующих правовую систему и изменяющих поведенческие нормы, функционирующие в обществе.
Можно сказать, что правовая система сегодняшней Польши благоприятствует борьбе с коррупцией, будучи приведенной в соответствие со стандартами, действующими в наиболее развитых странах мира. Ниже указаны основные реформы, которые стоило бы в этом контексте перечислить:
- принятие закона, регулирующего сферу общественных заказов и соответствующего стандартам, действующим в Евросоюзе,
- принятие закона o свободе экономической деятельности, который резко сократил число отраслей, в которых требуется получение концессии или разрешений,
- ужесточение правил, которые должны противодействовать отмыванию грязных денег,
- введение обязанности обнародования сведений о доходах и имуществе парламентариев и высших государственных чиновников (эти декларации можно найти в интернете на сайтах Сейма и других учреждений).
Огромную роль в процессе борьбы с коррупцией, посредством разоблачения ее, а также в формировании отрицательного общественного отношения к ней, играют в Польше свободные и независимые средства массовой информации.
В последних парламентских выборах наибольшую общественную поддержку получили именно те партии, которые одной из самых срочных задач признали ограничение коррупции.
Правительство премьер-министра Казимежа Марцинкевича предпринимает меры, целью которых является резкое сокращение масштаба коррупции в Польше. В качестве инструмента, предоставляющего возможность осуществления этого рода мер, будет создано Центральное антикоррупционное бюро (ЦАБ, поль. CBA). В круг задач Бюро будет входить раскрывание и противостояние злоупотреблениям в государственных учреждениях и местном самоуправлении, а также борьба с коррупцией, связанной с экономическим оборотом и оборотом ценных бумаг.
Особенно существенную роль в свере формирования антикорупционного отношения играют польские неправительственные организации. В Польше действует отделение Transparency International. Кроме него, наиболее активной неправительственной организацией в этой области является Фонд Батория, с 2000 года осуществляющий программу „Против коррупции”.
|